AKP’den Vergi Düzenlemesi Teklifi

AKP Grup Başkanı Abdullah Güler, TBMM’de düzenlediği basın toplantısında Türk Parasının Kıymetini Koruma Hakkında Kanun ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi’ni TBMM Başkanlığı’na sunduklarını açıkladı.

21 Maddeden Oluşuyor

Güler, 21 maddeden oluşan ve vergi düzenlemeleri içeren kanun teklifine ilişkin şu açıklamalarda bulundu:

“Ekonomide güçlü yarınları kurmanın, sosyal adaleti tesis etmenin ve kamu hizmetini nitelikli bir şekilde sunmanın ön şartı mali güvenliği ve vergi adaletini tesis etmek olduğunu biliyoruz. İşte bu anlayışla Türkiye’nin vergi sistemini daha hakkaniyetli, daha ölçülü, daha şeffaf ve daha güçlü bir yapıya kavuşturmak üzere kapsamlı bir kanun teklifini hazırlamış bulunuyoruz. Herkesin gücü oranında vergi ödediği, vergiden kaçınmanın değil, vergiye güvenin teşvik edildiği, kayıtdışılığın değil dürüst mükellefliğin ödüllendirildiği bir mali sisteme doğru kararlı bir şekilde adımlar atıyoruz. Bu kanun teklifimiz sadece bir vergi düzenlemesiyle beraber değerlendirilmemelidir, ekonomik adaletin tesisi, hukuki belirlliğin güçlenmesi ve vergi güvenliğinin artırılması yönünde de yapılmış stratejik, yapısal bir reformdur.

Kayıtdışılıkla Mücadele Edilmesiyle İlgili Düzenlemeler

– Hazırlanan kanun teklifimizde kayıtdışılıkla mücadele edilmesi, vergi adaletinin güçlendirilmesi, indirim ve istisnaların sınırlandırılması ve belli bir ölçülülüğün sağlanması, dolaysız gelirlerin vergi gelirleri içindeki payının artırılması, ihtilafların önlenmesi ve hukuki belirliliğin artırılması hedeflerine hizmet etmek üzere ilgili kanunlarda düzenlemeler yapıyoruz.

– Bu kapsamda; 1567 Sayılı Türk Parasının Kıymetini Koruma Hakkında Kanun’da yapılan düzenlemelerle kambiyo, kıymetli maden ve taş işlemlerine ilişkin olarak Cumhurbaşkanı’mızın yetkileri güncellenmekte, yetkisiz faaliyetlerle mücadelede idari yaptırımlar hem caydırıcı hale getirilmekte hem de açık kurallara da bağlanmaktadır. Döviz, kıymetli maden, rafinaj ve benzeri stratejik alanlarda faaliyet gösterecek şirketlere ilişkin izin ve ücret değişimi kanun düzeyinde belirlenmekte, faaliyet bölgelerine göre de detaylandırılmaktadır.

– Elektronik yoklama sisteminin hukuki geçerliliği artırılarak vergi denetiminde dijitalleşme teşvik edilmekte ve sahte belge düzenleyenlerle daha etkin mücadele sağlanmaktadır. Gelir İdaresi personeline ödenen fazla çalışma ücretlerinde bir kısım artış yapılarak sahadaki etkinlik desteklenmekte, kayıtdışı ekonomiyle mücadele de güçlendirilmektedir.

– İthalatta ÖTV teminat tutarlarının KDV matrahına dahil edilmesiyle hem vergi kaybı önlenmekte hem de kayıtdışı ticaretle mücadele edilmektedir. Serbest projeler arasında gerçekleştirilen satışlarda da vergiden istisna edilerek ihracatçı firmalarımıza da yeni kolaylıklar sağlamak arzu ediyoruz. Organize sanayi bölgelerine tanınan özerklik ve açıklık ilkeleri de sağlanmış olmaktadır.

Teşviğe Üst Sınır Getirilecek

– Teknoloji geliştirme bölgelerindeki gelir vergisi ve damga vergisi teşviklerine üst sınır getirilerek bu alandaki kamu maliyetinin sürdürülebilirliği de sağlanmaktadır. Teklifte kayıtdışılıkla mücadele kapsamında Petrol Piyasası Kanunu’nda daha önce akaryakıt sektörü için getirilen dağıtıcılar arasındaki akaryakıt ticaretine yönelik sınırlamaya benzer bir şekilde LPG sektöründe de faaliyette bulunanlar için de herhangi bir dağıtıcıdan temin edilen LPG’nin başka bir dağıtıcıya satılmasına ilişkin kısıtlama getirilmektedir ve belli bir disiplin sağlama arzu edilmektedir. Kamu görevlilerine yönelik koruyucu giyim yardımı nedeniyle yapılan usul hatalarına ilişkin geriye dönük olarak mali ve idari takibatlar kaldırılarak Sayıştay uygulamalarıyla oluşan belirsizlik giderilmektedir.”

“Yeni Bir Düzenleme Getirmiyoruz”

Açıklamaların ardından basın mensuplarına konuşan Güler, bir soruya şu yanıtı verdi:

– “Yapısal manadaki Hazine ve Maliye Bakanlığımızın çalışmalarımızın desteklenmesi ve güçlendirilmesiyle ilgili bir şeydir. Vergide adaletin sağlanması çok kıymetlidir. Aynı zamanda denetlenebilirlik ve hesap verilebilirlik ölçütleri içerisinde Hazine ve Maliye Bakanlığımızı, bürokrasisinin ve denetim elemanlarının da o kıstaslar çerçevesinde özellikle bizim e-Devlet uygulamalarıyla beraber e-Beyanname ve e-Fatura gibi pek çok dijital ortam içerisinde birçok çalışma yapılıyor. Elektronik altyapı sisteminin güçlendirilmesi, yapısal manada bunun takibi açısından da önümüzdeki günlerde de ihtiyaç duyulacak her türlü çalışmayı yapmaya devam edeceğiz.

– Anayasa Mahkememizin kanunilik, belirlilik ve ölçülülük ilkelerine uygun olarak iptal etmiş olduğu birkaç hususu, belirlilik ve ölçülülük ilkesi üzerinden yeniden belirlenmesidir. Herhangi bir yeni düzenleme getirmiyoruz. Bazı arkadaşlarımızın bazı açıklamalarına bir siyasi yaklaşım tarzıymış gibi bir bakış sergileniyor, bu doğru değil. Her bir milletvekilimiz, farklı düşüncelerini söyleyebilir ama bizim arkadaşlarımızın bu hususlarını kendi niyetlerini ifade eder. Kamu maliyemizin, Türk Parasını Koruma Kanunu çerçevesindeki uygulamalarımızın şeffaflığı, açıklığı çok belirgindir. Özellikle Orta Vadeli Programımızda açıklamış olduğumuz tüm kurallar, vaatler, çalışmalar ciddi bir şekilde devam ediyor.”