Muhalif – Ankara
TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu, bugün saat 10.00’da, Anayasa Mahkemesi’nden dönen maddelerin de yer aldığı 35 maddelik ‘Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi’ni görüşecek. Bu bağlamda, Anayasa Mahkemesinin 703 sayılı KHK’nin bazı hükümlerini iptal etmesi sonrasında yasal düzenlemelere gidiliyor.
Teklife göre, Cumhurbaşkanlığı İdari İşler Başkanlığı’nın Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliği olarak değiştirilmesi dolayısıyla Harcırah Kanunu’na, Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreteri ibareleri ekleniyor.
Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanunu’nda yapılan değişiklik ile kuvvet komutanlıklarının rütbe karşılama oranlarında eksiklik veya fazlalık oluşması durumunda, Cumhurbaşkanlığı kararı ile rütbe bekleme sürelerinin değiştirilebilmesi sağlanacak.
Bu kanundaki başka bir düzenleme ile Türk Silahlı Kuvvetlerinin güç ve güvenilirliğinin korunması amacıyla, Cumhurbaşkanınca teğmen-albay rütbesindeki subaylardan uygun görülenler hakkında ayırma kararı verilebilecek. Böylece, teğmen-albay rütbesindeki subaylardan Türk Silahlı Kuvvetlerinden çıkarılması uygun görülenler hakkında hizmet sürelerine bakılmaksızın Türkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığı Kanunu hükümleri uygulanacak.
Askeri Okullar, Askeri Öğrenciler, Askeri Fabrikalar ve Bazı Düzenlemeler Hakkında Kanun’daki değişiklikle, Milli Savunma Bakanlığı tarafından gerçekleştirilen insani amaçlı mayın ve/veya patlamamış mühimmat temizliği faaliyetleri kapsamında kullanılmak üzere yurt dışından getirilecek her türlü araç, makine, teçhizat ve mayın aramak üzere eğitimli hayvanlar gümrük vergilerinden muaf tutulacak.
Yükseköğretim Kanunu’nda bazı düzenlemelere gidilecek. Bu kapsamda, Yükseköğretim Kurulu, Cumhurbaşkanınca rektörlük ve öğretim üyeliğinde başarılı hizmetler sergilemiş profesörlere öncelik vererek, 7, temayüz etmiş üst düzey devlet görevlileri veya emeklileri arasından seçilen 7, Üniversitelerarası Kurulca Kurul üyesi olmayan profesör öğretim üyelerinden seçilen 7, toplamda 21 kişilik bir komisyon oluşturacak. Üniversitelerarası Kurul tarafından seçilen üyelerden bir ay içinde atanmazsa, Cumhurbaşkanı doğrudan atama yapabilecek.
Devlet ve vakıf üniversitelerine rektör ataması, Cumhurbaşkanınca gerçekleştirilecek. Vakıflarca kurulan üniversitelerde rektör ataması, mütevelli heyetinin önerisi doğrultusunda yapılacak. Rektör, üniversite ya da yüksek teknoloji enstitüsünün tüzel kişiliğini temsil edecek.
Sözleşmeli yabancı öğretim elemanı sayısı, dolu öğretim elemanı kadrosunun yüzde 2’sini geçemeyecek. Ayrıca, bu kapsamda görevlendirilecek yabancı uyruklu öğretim elemanlarının üniversiteler arasındaki dağılımı, isimleri, ücretleri ve sözleşme sürecinin uzatılması veya sona erdirilmesi Yükseköğretim Kurulu tarafından yürütülecek.
Sahil Güvenlik Komutanlığı Kanunu ile Jandarma Teşkilat, Görev ve Yetkileri Kanunu’nda yapılan değişiklik, Türk Silahlı Kuvvetlerinin güvenilirliğinin korunması amacı taşımakta. Bu çerçevede, Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı’ndaki teğmen-albay rütbesindeki subaylardan uygun görülenlerin çıkarılmasına olanak tanınacak.
Cumhurbaşkanlığı İdari İşler Başkanlığı teşkilat yapısının değişmesi nedeniyle Karayolları Trafik Kanunu’na Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreteri ibaresi eklenecek. Ayrıca, Anayasa Mahkemesi tarafından iptal edilen belediyelerin kurulmasına yönelik hüküm sonrası Belediye Kanunu’nda da düzenleme gerçekleştirilecek. Bu bağlamda, belediye kurulması için gereken işlem dosyası, valinin görüşü ile birlikte Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı’na iletilecek.
Anayasa Mahkemesinin Yüce Divan yargılamasına ilişkin sürelere dair düzenlemenin KHK ile yapılamayacağına dair kararı sonrası, Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun’da da değişiklik yapılacak. Buna göre; Cumhurbaşkanlığı, Cumhurbaşkanlığı yardımcıları ve bakanlar hakkındaki Yüce Divan yargılamaları 3 ay içinde tamamlanacak. Bu süre içinde yargılama tamamlanmazsa, ek 3 aylık süre içinde sonuçlandırılacak.
Yüce Divanda yargılanacak eski Bakanlar Kurulu üyeleri, askeri yüksek yargı mensupları ve Jandarma Genel Komutanı ile ilgili geçici maddenin Anayasa Mahkemesi kararına uygun bir şekilde yeniden düzenlenmesi sağlanacak. Bu çerçevede, 9 Temmuz 2018’den önce görev yapmış Bakanlar Kurulu üyeleri, görevleriyle ilgili suçlardan ötürü Yüce Divan’da yargılanacak. Kaldırılan Askeri Yargıtay ve Askeri Yüksek İdare Mahkemesi başkan ve üyeleri, başsavcılar ve Jandarma Genel Komutanı, 27 Nisan 2017’den önce görevleriyle ilgili işledikleri suçlardan dolayı yargılanacak. Bu kişilerin emeklilikle ilgili tüm hakları ise korunacak.
Son olarak, Cumhurbaşkanlığı İdari İşler Başkanlığı’nın, Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliği olarak değiştirilmesi dolayısıyla Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Kanunu’na Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreteri ifadesi eklenecek.
